Informe Carlotti (del Parlamento Europeo) sobre migración y desarrollo

15. Subraya que, para convertir las migraciones en un motor del desarrollo, la Unión debe dotarse de dos instrumentos prioritarios:
- un fondo específico, con una gestión suficientemente flexible y reactiva que permita en particular financiar acciones de codesarrollo,
- un fondo de garantía para asegurar la perennidad de los microproyectos de migrantes y maximizar su efecto sobre el desarrollo;

16. Considera que el programa AENEAS, al igual que el programa que lo sustituya en 2007, debe ponerse al servicio de una estrategia de desarrollo, en particular mediante la financiación de acciones de codesarrollo, y que conviene atenerse estrictamente a estos objetivos para evitar, por ejemplo, gastos destinados a intensificar la protección de las fronteras exteriores de la UE;

17. Subraya que este programa debe reforzar la eficacia de los sistemas de gestión de los flujos migratorios y de apoyo a los países de origen y de tránsito; recomienda a tal fin que dicho programa presente las características siguientes:
- varias líneas de crédito (codesarrollo, estudios, seguridad ...) con la posibilidad de financiar proyectos integrados en varias líneas,
- criterios de selección de los proyectos y normas referentes al tipo y al importe de las ayudas que puedan concederse,
- un comité de selección de los proyectos con plena libertad de decisión en el marco así definido,
- una revisión de las normas impuestas a las ONG en materia de depósito de fondos de garantía;

18. Propone la elaboración de planes de desarrollo regional integrados, centrados en las principales zonas de emigración africana, para financiar:
- la instalación de infraestructuras (agua potable, electricidad, centros de salud, escuelas, carreteras...),
- la asunción parcial de los costes de funcionamiento mediante un apoyo presupuestario específico;
Podrán llevarse a cabo acciones del mismo tipo en los principales focos de emigración de América Latina y Asia;

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